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昨天,上海市食安辦公布首份食品安全“黑名單”,2家餐飲企業(yè)和13名責(zé)任人被列入。根據(jù)此前發(fā)布的《關(guān)于本市食品安全信用體系建設(shè)的若干意見》要求,從今年5月起,上海明確在七類食品重點(diǎn)企業(yè)開展信用體系試點(diǎn),11種嚴(yán)重失信行為的企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人將上“黑名單”,并定期向社會(huì)公布。如今,首份“黑名單”出爐,顯示了這一制度的效力,是要“動(dòng)真格”的。 市場上有一款手機(jī)軟件,以“黑名單”命名,號稱只要掃一下食品條形碼,就能查出是否有質(zhì)量問題。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)顯示,這個(gè)軟件的下載量還頗大。這說明公眾對食品安全信息有非常迫切的需求。食品安全監(jiān)管,首先就是要為公眾鑒別出問題食品,并廣而告之。如果連“點(diǎn)名”都有忌諱,那公眾更會(huì)一頭霧水、顧慮重重,反而讓整個(gè)行業(yè)為幾個(gè)違法者承受信譽(yù)上的損失。先前有地方查出鎘超標(biāo)大米,卻一再吞吞吐吐,最后在輿論壓力之下才公布問題品牌名單,就是一個(gè)教訓(xùn)。 鑒別出問題食品之后,還要進(jìn)行處罰,乃至驅(qū)逐出市場,才能令公眾放心。食品安全“黑名單”的作用,不完全在公之于眾。對于列入“黑名單”的企業(yè)和責(zé)任人,市監(jiān)管部門將采取“聯(lián)合懲戒”措施,被吊銷許可證照的“黑名單”企業(yè),其有關(guān)責(zé)任人依照法律規(guī)定5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。嚴(yán)重違法失信者,除了承擔(dān)法律責(zé)任,還要讓其在相關(guān)行業(yè)內(nèi)寸步難行,甚至無容身之地,這樣的懲處力度才有足夠的震懾作用。 建立企業(yè)信用體系,并通過“黑名單”等方式向社會(huì)發(fā)布信息,還能令公眾有機(jī)會(huì)、有條件監(jiān)督政府部門的工作。公開透明、嚴(yán)守程序,對當(dāng)事人也能體現(xiàn)公正公平。偌大的食品行業(yè),完全不出問題是不可能的,但日常監(jiān)管是積極還是敷衍,出了問題是公開還是隱瞞,對責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人是輕輕放過還是依法嚴(yán)懲,卻能決定食品行業(yè)的發(fā)展生態(tài)和公眾對食品安全的信心!昂诿麊巍斌w現(xiàn)的是監(jiān)管的結(jié)果,功夫還在日常之中。 今年全國食品安全宣傳周的主題是“社會(huì)共治、同心攜手維護(hù)食品安全”,食品安全是全社會(huì)的事,任何人都無法置身事外,因此,只有企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障都發(fā)揮作用,才能構(gòu)建良性的食品安全環(huán)境。包括“黑名單”在內(nèi)的措施、制度,都應(yīng)致力推動(dòng)社會(huì)共治的力量,令每一個(gè)人各司其職、各盡其力。
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